私人客户服务与反洗钱法规
为什么律师要问你的财富从何而来?遗嘱、信托与遗产规划中的洗钱规定
律师在办理遗嘱、信托和遗产事务前追问身份和资金来源,并不是不信任你,而是《反洗钱法令》规定的法律义务。
一、什么是私人客户服务?
私人客户服务(Private Client Service)是指协助个人和家庭管理、保护及传承财富的法律服务,包括撰写遗嘱、设立信托、在当事人去世后处理遗产、办理产业买卖和过户,以及规划家族生意和资产如何传给下一代。
许多客户会感到意外:在正式展开工作之前,律师竟然会详细询问他们的身份、家庭成员和金钱来源。这些问题并不代表律师不信任你,而是律师根据马来西亚反洗钱法律所须履行的法律责任。
二、洗钱法律为什么与家族财富有关?
洗钱是指把犯罪所得的款项包装成来自合法来源的过程,一般分为三个阶段。第一个阶段是放置,即把非法款项带进金融体系;第二个阶段是分层,即透过一连串交易转移款项,以掩饰其来源;第三个阶段是整合,即款项以「干净」的面貌重新回到经济体系。
遗产规划的各种工具,可能在分层和整合阶段被人滥用。信托、购买产业、持有公司股份,以及家庭成员之间的转让,都可能被用来掩饰资产真正的拥有人或款项真正的来源。正因如此,法律把这类法律服务视为较高风险的领域。
主要的法律是《2001年反洗钱、反恐融资及非法活动收益法令》(第613号法令),一般简称为AMLA。
三、你的律师是「报告机构」
根据AMLA,某些行业和专业被列为报告机构。作为AMLA主管当局的马来西亚国家银行,把律师与会计师、信托公司、公司秘书和房地产经纪一同列入其中。
当律师为客户办理某些类型的工作时,就受AMLA约束,包括买卖产业、管理客户的款项或其他资产,以及设立或管理公司、信托和类似安排。私人客户服务的大部分内容,都属于这些范围。
国家银行已发出政策文件,说明这些专业人士必须如何遵守规定。报告机构必须采取风险为本的方法,也就是说,查核的程度取决于客户或交易看起来有多高的风险。
四、认识你的客户:律师会问些什么?
在为你办事之前,律师必须先确认并核实你的身份。这通常意味着要求你提供身份证或护照,以及地址证明。
如果涉及公司或信托,律师还必须查明谁是最终拥有或控制它的人,这个人称为实益拥有人。只知道文件上写的是谁的名字,是不够的。
律师也可能询问你的资金来源和财富来源。资金来源是指某一宗交易的款项从何而来,例如银行贷款或出售另一项产业所得。财富来源则是指你整体资产是如何累积而成的,例如薪水、生意收入、投资或继承。
律师可能要求你提供佐证文件,例如银行月结单、买卖合约、公司记录或遗嘱认证文件。客户若能提早准备好这些文件,过程通常会顺利得多。
五、政治公众人物
对于政治公众人物(PEPs),须进行额外的查核。政治公众人物是指现任或曾任要职的人士,例如高级政治人物、高级政府官员、法官,以及国营企业的高级管理人员。
由于身份特殊,政治公众人物被视为涉及贪污的风险较高。额外的查核也涵盖他们的家人和亲密伙伴。国家银行在其指引中已特别提到这一点。
如果你本人、家人或生意伙伴属于这个类别,律师就必须进行加强尽职调查。这可能包括询问更详细的问题、索取更多文件,以及须经律师事务所高级管理层批准。
六、可疑交易报告与「通风报信」的禁令
如果律师怀疑某宗交易涉及犯罪所得,AMLA规定律师必须向国家银行提交可疑交易报告。
为此,法律凌驾于一般的保密义务之上,并保护真诚作出举报的人。与此同时,律师若向客户或任何其他人「通风报信」,透露已作出举报或调查正在进行,也属犯罪。因此,客户不一定会被告知有关报告已经提交。
AMLA另设有第47条,专门规范律师在调查过程中披露资料的问题。
七、记录保存
报告机构必须妥善保存客户和交易的记录,包括身份证明文件、户口记录和交易文件。这些记录须保存至少六年,并在法律要求时提供给当局。
这意味着,你为了遗嘱、信托或产业交易而交给律师的文件,在事务完成后可能还会被保留多年。
八、家族资产被冻结或扣押时
AMLA赋予调查人员广泛的权力,可针对涉嫌与罪行有关的财产采取行动。根据第44条,银行户口内的款项等财产可被冻结。当局也可扣押动产、存放在金融机构的款项、土地和房屋,甚至整间生意。如果财产位于马来西亚境外,总检察长可向高庭申请命令,禁止任何人处置该财产。
这些措施有时间限制。若当事人未被提控,冻结令一般在90天后失效。如果财产已被扣押,总检察长必须在12个月内申请充公,否则必须把财产发还。
然而,在这些措施生效期间,对遗产规划会造成严重影响。财产一旦被扣押,根据第54条,任何处置行为都属无效。在扣押持续期间,把被扣押的财产转入信托、赠予家人或出售给买家,都不会产生任何法律效力。
九、财产拥有人去世后会怎样?
拥有人去世,并不一定会终止AMLA下的程序。法令特别就死亡对涉及财产的程序所产生的影响作出规定,这意味着即使拥有人已经去世,针对该财产的充公行动仍可继续进行。
对遗嘱执行人、遗产管理人和受益人来说,这表示遗产中可能包含正被冻结、扣押,或已被申请充公的资产。在事情解决之前,这些资产不能像平常那样直接分配给继承人。
十、没有刑事控罪的充公
根据第56条,即使没有任何人被控任何罪行,总检察长也可以向高庭申请充公财产,这称为民事充公。它针对的是财产本身,而不是拥有人是否有罪,法院只需根据相对可能性衡量而信纳即可。
这意味着,在家族中传承下来的财产,只要被证明与非法活动有关,仍然可能被充公,即使接收财产的人并没有做错任何事。法令还规定,充公令不会仅仅因为某人后来被判无罪而受到影响。
十一、保障无辜的继承人、受益人和买家
法律确实为无辜的一方提供了一些保障。根据第61条,当法院被要求充公某项财产时,会在宪报刊登通告,呼吁任何声称对该财产拥有权益的人出面,说明为何不应将其充公。
第三方若要取回财产,必须向法院证明五件事:他对该财产拥有合法的法律权益;他没有参与有关罪行;他不知道、也没有故意无视该财产被用于非法用途;该财产不是为了逃避充公而转给他的;以及他已尽一切合理努力防止财产被非法使用。这五项条件必须全部满足,而举证责任落在提出申索的人身上。
对拥有人有债权,并不等于对财产本身有权益。联邦法院在Tetuan Wan Shahrizal, Hari & Co v Public Prosecutor [2023] 4 MLJ 1一案中就清楚说明了这一点。在该案中,一家律师事务所试图从客户被扣押的款项中追讨未付的律师费。多数法官驳回了这项申索,认为账单只能证明对方欠款,并不赋予债权人对被扣押财产的任何权利;而来自犯罪的款项,也不会仅仅因为被用来支付专业服务费而变成干净的钱。不过,同一宗案件中,对被扣押的户口和公寓拥有有效申索的银行,却能够保护自己的权益。
对家庭来说,重点很实际。无论你是受益人、买家还是贷款机构,真正保护你的,是你对该资产拥有真实的法律权益,以及一份能显示你是本着善意行事的清楚记录。在接受或取得任何资产之前做好适当的查核,始终是最好的保障。
十二、给客户的实用建议
当律师询问你的身份、家人和财富来源时,请坦诚并做好准备。请保存资产如何取得的记录,例如买卖合约、生意帐目、报税表和继承文件。
不要要求律师为了与真正法律事务无关的目的,通过律师事务所的客户户口收取或转移款项。也不要为了隐瞒真正的拥有人,而把资产登记在家人或公司名下,因为这可能招来怀疑,本身也可能带来法律风险。
如果你是遗嘱执行人或受益人,发现遗产中的某项资产已被冻结或扣押,请不要试图转移或处置它。应尽快寻求法律意见,了解如何保护你可能拥有的合法权益。
良好的遗产规划不只是把财富传下去,更是确保你传下去的财富稳妥、文件齐全,并且不会面对法律上的挑战。
本文仅供一般参考,并不构成法律意见。
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