上游罪行必须被证实吗?从赛沙迪案及近期其他洗钱案件汲取的教训
上游罪行必须被证实吗?从赛沙迪案及近期其他洗钱案件汲取的教训
在马来西亚的洗钱案件中,上游罪行无须先被定罪,但控方仍须证明有关款项是黑钱。联邦法院在赛沙迪案中的判决,正好说明了控方无法证明时会有什么结果。
引言
2026年7月,联邦法院驳回控方针对麻坡国会议员赛沙迪(Syed Saddiq Syed Abdul Rahman)获判无罪所提出的上诉。这项判决为一宗涉及四项控罪的案件画上句号,其中两项控罪是根据《2001年反洗钱、反恐融资及非法活动收益法令》(第613号法令)提出的洗钱罪。该法令一般简称为AMLA或AMLATFPUAA 2001。
对许多公众来说,这个结果引出了一个简单的问题。如果一个人被控洗钱,控罪怎么会就这样不成立?答案在于法律界所说的「上游罪行」。本文将说明什么是上游罪行、在马来西亚的洗钱案件中控方必须证明什么,以及赛沙迪案如何让我们看清两者之间的关系。
什么是洗钱?
洗钱(马来文为pengubahan wang haram)是指把犯罪所得的款项包装成来自合法来源的过程。其目的是切断款项与罪行之间的联系,让这些钱可以自由使用而不会引起怀疑。
洗钱一般被形容为分三个阶段进行。第一个阶段是放置,即把非法款项带进金融体系,例如把现金存入银行户口。第二个阶段是分层,即透过一连串在不同户口、公司甚至国家之间的交易转移款项,使其流向难以追查。第三个阶段是整合,即款项以看似合法的面貌回到经济体系,例如用于购买产业、成为生意收入或作为投资。
并非每宗案件都会经历这三个阶段。根据马来西亚法律,单一行为例如收取、转移或使用黑钱,就可能足以构成洗钱。
什么是上游罪行?
款项若一开始就不是黑钱,便无从「洗」起。产生黑钱的罪行称为上游罪行,马来文为kesalahan berat(predikat)。常见的例子包括贪污、背信、欺诈及贩毒。
反洗钱法令透过第3条的一系列定义来表达这个概念。法令提到「非法活动收益」,即直接或间接从非法活动中衍生或取得的财产。而「非法活动」又与「严重罪行」挂钩,严重罪行也就是上游罪行本身。法令也承认「外国严重罪行」,因此在海外犯罪所得的款项,仍可成为在马来西亚提出洗钱控罪的依据。
《2025年反洗钱、反恐融资及非法活动收益(修正)法令》扩大了严重罪行的范围。因此,如今可引发洗钱控罪的罪行类型比以往更多。
控方必须证明什么?
反洗钱法令第4(1)条订立了主要的洗钱罪。大体而言,控方必须在毫无合理怀疑下证明三件事。第一,有关财产是黑钱,即属于非法活动的收益,或曾被用作犯罪的工具。第二,被告曾处理这项财产,例如收取、持有、转移、转换、使用或隐藏。第三,被告具有犯罪意图。
第三个元素值得注意,因为它对普通人的影响,不亚于对被控严重罪行的人。第4条允许法院根据案件的客观事实,推断被告的心态。一个人不仅在明知或有理由相信款项是黑钱时可能触法,在他有合理怀疑,或在无合理理由的情况下没有采取合理步骤查明款项来源时,也可能触法。换句话说,刻意不过问并不一定能成为辩护理由。
洗钱罪的刑罚十分严厉。根据第4(1)条被定罪的人,将面对长期监禁,以及按所涉黑钱价值计算的巨额罚款。
那么,上游罪行必须被证实吗?
简单来说,上游罪行无须被定罪,但仍然必须被证实。
关于第一点,反洗钱法令说得很清楚。第4条规定,无论是否有人因产生有关款项的严重罪行而被定罪,甚至是否有人因此被提控,一个人都可以被裁定洗钱罪成立。法令也规定,如果款项来自超过一项非法活动,控方无须证明款项具体来自哪一项活动。这些条文的存在,是因为罪犯往往千方百计掩饰款项的来源,如果每一项上游罪行都必须先另行提控,法律的效力将大打折扣。
然而,关于第二点,控方无法逃避其基本举证责任。控方仍须证明有关款项是非法活动的收益。大额转帐、不寻常的提款,或看似超出个人能力的生活方式,或许会引起怀疑,但单凭怀疑并不能使款项变成黑钱。
举个简单的例子。要将某人收取赃物摩托车的罪名定罪,警方无须先逮捕并定罪偷车贼,但必须证明那辆摩托车确实是偷来的。如果最后发现摩托车是合法购买的,那么无论买家看起来多可疑,案件都无法成立。
当控方选择把洗钱控罪与某项特定上游罪行挂钩,并把两项控罪一并审理时,这一点就更加明显。在这种情况下,洗钱控罪完全取决于上游控罪。如果法院裁定上游罪行不成立,建立在其上的洗钱控罪通常也会随之瓦解。赛沙迪案正是一个明显的例子。
赛沙迪案
案件背景及控罪
在案发期间,赛沙迪是土著团结党青年团(Armada)的团长。他面对四项控罪。
第一项控罪是教唆背信,涉及土团青年团的100万令吉资金,该笔款项于2020年3月从土团青年团的银行户口提出。第二项控罪是根据《刑事法典》第403条,不诚实地侵吞12万令吉。这笔钱是在2018年两场筹款活动中筹得,并存入Armada Bumi Bersatu Enterprise(ABBE)的银行户口,之后分四次转入他的个人户口。第三及第四项控罪是根据反洗钱法令第4(1)(b)条提出的洗钱罪,涉及他在2018年6月从个人户口转入其土著信托基金(ASB)户口的两笔各5万令吉的款项。
要理解这宗案件,关键在于各项控罪之间的关联。控方的立场是,转入ASB户口的10万令吉是黑钱,因为这笔钱来自据称被侵吞的12万令吉。换句话说,第403条的控罪被明确列为两项洗钱控罪的上游罪行。
各级法院的判决
高庭裁定赛沙迪四项控罪全部成立。 2025年6月25日,上诉庭一致批准他的上诉,并撤销所有定罪及判刑。控方随后向联邦法院提出上诉,联邦法院于2026年7月驳回上诉,并就所有控罪维持上诉庭的判决(Public Prosecutor v Syed Saddiq bin Syed Abdul Rahman and other appeals [2026] MLJU 3034)。
这笔钱属于谁?
由于洗钱控罪取决于侵吞控罪,核心问题在于这12万令吉是否被不诚实地侵吞。第403条下的罪行,只适用于属于被告以外之人的财产。因此,法院必须决定这笔钱属于谁。
联邦法院同意上诉庭的看法,认为这笔钱是公众在为支持赛沙迪本人第14届全国大选竞选活动而举办的筹款活动中所捐出的。 ABBE户口只是用来收集捐款,并没有证据显示这笔钱属于ABBE或土团青年团。法院也指出,高庭本身已裁定这笔钱是用来资助他的竞选活动。这项裁定与高庭认为他须就侵吞控罪答辩的结论互相矛盾。
法院进一步接受,根据赛沙迪向选举委员会提交的选举开支申报,他在竞选活动上花费了约17万1675令吉,而他把筹款所得视为这些开支的偿还。竞选开支在正式竞选期开始之前就已支付,也合乎逻辑。到了2018年6月转帐时,转入ASB户口的10万令吉已成为他的个人款项。
法院也认可了一项有关不诚实意图的重要原则。一个人若真诚相信自己有权取得有关款项,即使这个想法后来被证实是错误的,也不构成犯罪。
控方证据的漏洞
法院也发现控方的案情存在不足之处。控方主要证人在审讯的不同阶段作出前后不一的证供。有证据显示,数名证人在调查期间曾受到压力,因此可以合理推断,主要证人可能为了配合控方的案情而调整了自己的证供。
此外,控方没有传召实际筹办筹款活动的两名人士,尽管他们最有资格说明这笔钱的性质。因此,法院援引《1950年证据法令》第114(g)条的推定,认为若他们出庭作证,其证供将对控方不利。值得注意的是,高庭完全没有考虑这些事项。
洗钱控罪为何无法成立
赛沙迪对洗钱控罪的辩护是,他没有理由相信或怀疑这10万令吉是非法活动的收益,因为他认为这是他自己的钱。
在裁定侵吞控罪不成立后,联邦法院同意上诉庭的看法,认为洗钱控罪无法成立。简单来说,控方的案情是ASB户口内的款项是黑钱,因为这笔钱曾被侵吞。一旦法院裁定这笔钱没有被侵吞,而且事实上属于赛沙迪本人,就再也没有黑钱可言。没有黑钱,就不可能有洗钱。
同样的推理也适用于教唆控罪。法院同意,党章只规定超过50万令吉的开支(perbelanjaan)须事先获得批准,并不包括提款(pengeluaran),而且这100万令吉已用于土团青年团的活动。由于副财政并没有不诚实地侵吞款项,赛沙迪也就没有可教唆的主要罪行。再一次,当上游罪行不成立时,依附于它的控罪也随之不成立。
这宗案件的教训
洗钱控罪的强弱取决于其上游罪行。如果控方把洗钱案件建立在某项特定罪行之上,却无法证明该罪行,洗钱控罪通常也会随之失败。
第4条并非捷径。虽然上游罪行无须被定罪,但控方仍须证明有关款项来自非法活动。
可疑交易并不等于犯罪证据。在户口之间转移款项、大额提款或把钱投资在ASB,本身并不会使这些钱变成黑钱。
妥善的记录可以带来关键的差别。赛沙迪向选举委员会提交的竞选开支申报,有助证明他确实花了自己的钱,并有权获得偿还。
证据必须可靠并经过妥善衡量。这宗案件提醒我们,法院会仔细审视证据是如何取得的、关键证人是否有出庭作证,以及被告的解释是否获得公平的考虑。
财产充公又如何?
刑事提控并不是反洗钱法令下唯一的工具。法令也允许充公财产。根据第55条,充公可在提控之后进行。根据第56条,即使没有任何人被控,总检察长也可向法院申请充公。第56A条进一步规定,充公令不受无罪判决影响。
然而,在每一种情况下,法院都必须信纳有关财产与非法活动有关,而第61条也保障以善意取得财产的善意第三方。因此,虽然一个人可能在从未被定罪的情况下失去财产,但同样的基本原则依然适用,即财产与非法活动之间的关联必须被证实。
给公众的实用建议
洗钱法律并不只关乎政治人物和企业人士。普通人也可能在不知不觉中被卷入调查。
切勿出借或出租你的银行户口。让他人使用你的户口收取或转移款项,可能使你面对洗钱调查,即使你并没有从中得益。
询问款项的来源。由于法律可以追究没有采取合理步骤查明财产来源的人,在不过问的情况下接受大笔款项是有风险的。
妥善保存记录。如果你收到一笔可观的款项,应保存能证明其用途的文件,例如发票、协议、收据或薪水单。
及早寻求法律意见。如果你被传召录取口供,或你的户口被冻结或扣押,应尽快咨询律师。
总结
上游罪行必须被证实吗?反洗钱法令并不要求上游罪行先被定罪,而控方也不一定需要指出某一项特定罪行。但是,控方仍须证明有关款项来自非法活动。赛沙迪案清楚显示了控方无法证明时会有什么结果。一旦上游罪行不成立,建立在其上的洗钱控罪也就无法成立。
反洗钱法令赋予当局强有力的工具打击洗钱,而2025年的修正更进一步扩大了其适用范围。与此同时,法院依然坚持,在任何人被裁定洗钱罪成立之前,必须先确实证明那笔钱是黑钱。





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