上游罪行必須被證實嗎?從賽沙迪案及近期其他洗錢案件汲取的教訓
上游罪行必須被證實嗎?從賽沙迪案及近期其他洗錢案件汲取的教訓
在馬來西亞的洗錢案件中,上游罪行無須先被定罪,但控方仍須證明有關款項是黑錢。聯邦法院在賽沙迪案中的判決,正好說明了控方無法證明時會有什麼結果。
引言
2026年7月,聯邦法院駁回控方針對麻坡國會議員賽沙迪(Syed Saddiq Syed Abdul Rahman)獲判無罪所提出的上訴。這項判決為一宗涉及四項控罪的案件畫上句號,其中兩項控罪是根據《2001年反洗錢、反恐融資及非法活動收益法令》(第613號法令)提出的洗錢罪。該法令一般簡稱為AMLA或AMLATFPUAA 2001。
對許多公眾來說,這個結果引出了一個簡單的問題。如果一個人被控洗錢,控罪怎麼會就這樣不成立?答案在於法律界所說的「上游罪行」。本文將說明什麼是上游罪行、在馬來西亞的洗錢案件中控方必須證明什麼,以及賽沙迪案如何讓我們看清兩者之間的關係。
什麼是洗錢?
洗錢(馬來文為pengubahan wang haram)是指把犯罪所得的款項包裝成來自合法來源的過程。其目的是切斷款項與罪行之間的聯繫,讓這些錢可以自由使用而不會引起懷疑。
洗錢一般被形容為分三個階段進行。第一個階段是放置,即把非法款項帶進金融體系,例如把現金存入銀行戶口。第二個階段是分層,即透過一連串在不同戶口、公司甚至國家之間的交易轉移款項,使其流向難以追查。第三個階段是整合,即款項以看似合法的面貌回到經濟體系,例如用於購買產業、成為生意收入或作為投資。
並非每宗案件都會經歷這三個階段。根據馬來西亞法律,單一行為例如收取、轉移或使用黑錢,就可能足以構成洗錢。
什麼是上游罪行?
款項若一開始就不是黑錢,便無從「洗」起。產生黑錢的罪行稱為上游罪行,馬來文為kesalahan berat(predikat)。常見的例子包括貪污、背信、欺詐及販毒。
反洗錢法令透過第3條的一系列定義來表達這個概念。法令提到「非法活動收益」,即直接或間接從非法活動中衍生或取得的財產。而「非法活動」又與「嚴重罪行」掛鉤,嚴重罪行也就是上游罪行本身。法令也承認「外國嚴重罪行」,因此在海外犯罪所得的款項,仍可成為在馬來西亞提出洗錢控罪的依據。
《2025年反洗錢、反恐融資及非法活動收益(修正)法令》擴大了嚴重罪行的範圍。因此,如今可引發洗錢控罪的罪行類型比以往更多。
控方必須證明什麼?
反洗錢法令第4(1)條訂立了主要的洗錢罪。大體而言,控方必須在毫無合理懷疑下證明三件事。第一,有關財產是黑錢,即屬於非法活動的收益,或曾被用作犯罪的工具。第二,被告曾處理這項財產,例如收取、持有、轉移、轉換、使用或隱藏。第三,被告具有犯罪意圖。
第三個元素值得注意,因為它對普通人的影響,不亞於對被控嚴重罪行的人。第4條允許法院根據案件的客觀事實,推斷被告的心態。一個人不僅在明知或有理由相信款項是黑錢時可能觸法,在他有合理懷疑,或在無合理理由的情況下沒有採取合理步驟查明款項來源時,也可能觸法。換句話說,刻意不過問並不一定能成為辯護理由。
洗錢罪的刑罰十分嚴厲。根據第4(1)條被定罪的人,將面對長期監禁,以及按所涉黑錢價值計算的巨額罰款。
那麼,上游罪行必須被證實嗎?
簡單來說,上游罪行無須被定罪,但仍然必須被證實。
關於第一點,反洗錢法令說得很清楚。第4條規定,無論是否有人因產生有關款項的嚴重罪行而被定罪,甚至是否有人因此被提控,一個人都可以被裁定洗錢罪成立。法令也規定,如果款項來自超過一項非法活動,控方無須證明款項具體來自哪一項活動。這些條文的存在,是因為罪犯往往千方百計掩飾款項的來源,如果每一項上游罪行都必須先另行提控,法律的效力將大打折扣。
然而,關於第二點,控方無法逃避其基本舉證責任。控方仍須證明有關款項是非法活動的收益。大額轉帳、不尋常的提款,或看似超出個人能力的生活方式,或許會引起懷疑,但單憑懷疑並不能使款項變成黑錢。
舉個簡單的例子。要將某人收取贓物摩托車的罪名定罪,警方無須先逮捕並定罪偷車賊,但必須證明那輛摩托車確實是偷來的。如果最後發現摩托車是合法購買的,那麼無論買家看起來多可疑,案件都無法成立。
當控方選擇把洗錢控罪與某項特定上游罪行掛鉤,並把兩項控罪一併審理時,這一點就更加明顯。在這種情況下,洗錢控罪完全取決於上游控罪。如果法院裁定上游罪行不成立,建立在其上的洗錢控罪通常也會隨之瓦解。賽沙迪案正是一個明顯的例子。
賽沙迪案
案件背景及控罪
在案發期間,賽沙迪是土著團結黨青年團(Armada)的團長。他面對四項控罪。
第一項控罪是教唆背信,涉及土團青年團的100萬令吉資金,該筆款項於2020年3月從土團青年團的銀行戶口提出。第二項控罪是根據《刑事法典》第403條,不誠實地侵吞12萬令吉。這筆錢是在2018年兩場籌款活動中籌得,並存入Armada Bumi Bersatu Enterprise(ABBE)的銀行戶口,之後分四次轉入他的個人戶口。第三及第四項控罪是根據反洗錢法令第4(1)(b)條提出的洗錢罪,涉及他在2018年6月從個人戶口轉入其土著信託基金(ASB)戶口的兩筆各5萬令吉的款項。
要理解這宗案件,關鍵在於各項控罪之間的關聯。控方的立場是,轉入ASB戶口的10萬令吉是黑錢,因為這筆錢來自據稱被侵吞的12萬令吉。換句話說,第403條的控罪被明確列為兩項洗錢控罪的上游罪行。
各級法院的判決
高庭裁定賽沙迪四項控罪全部成立。2025年6月25日,上訴庭一致批准他的上訴,並撤銷所有定罪及判刑。控方隨後向聯邦法院提出上訴,聯邦法院於2026年7月駁回上訴,並就所有控罪維持上訴庭的判決(Public Prosecutor v Syed Saddiq bin Syed Abdul Rahman and other appeals [2026] MLJU 3034)。
這筆錢屬於誰?
由於洗錢控罪取決於侵吞控罪,核心問題在於這12萬令吉是否被不誠實地侵吞。第403條下的罪行,只適用於屬於被告以外之人的財產。因此,法院必須決定這筆錢屬於誰。
聯邦法院同意上訴庭的看法,認為這筆錢是公眾在為支持賽沙迪本人第14屆全國大選競選活動而舉辦的籌款活動中所捐出的。ABBE戶口只是用來收集捐款,並沒有證據顯示這筆錢屬於ABBE或土團青年團。法院也指出,高庭本身已裁定這筆錢是用來資助他的競選活動。這項裁定與高庭認為他須就侵吞控罪答辯的結論互相矛盾。
法院進一步接受,根據賽沙迪向選舉委員會提交的選舉開支申報,他在競選活動上花費了約17萬1675令吉,而他把籌款所得視為這些開支的償還。競選開支在正式競選期開始之前就已支付,也合乎邏輯。到了2018年6月轉帳時,轉入ASB戶口的10萬令吉已成為他的個人款項。
法院也認可了一項有關不誠實意圖的重要原則。一個人若真誠相信自己有權取得有關款項,即使這個想法後來被證實是錯誤的,也不構成犯罪。
控方證據的漏洞
法院也發現控方的案情存在不足之處。控方主要證人在審訊的不同階段作出前後不一的證供。有證據顯示,數名證人在調查期間曾受到壓力,因此可以合理推斷,主要證人可能為了配合控方的案情而調整了自己的證供。
此外,控方沒有傳召實際籌辦籌款活動的兩名人士,儘管他們最有資格說明這筆錢的性質。因此,法院援引《1950年證據法令》第114(g)條的推定,認為若他們出庭作證,其證供將對控方不利。值得注意的是,高庭完全沒有考慮這些事項。
洗錢控罪為何無法成立
賽沙迪對洗錢控罪的辯護是,他沒有理由相信或懷疑這10萬令吉是非法活動的收益,因為他認為這是他自己的錢。
在裁定侵吞控罪不成立後,聯邦法院同意上訴庭的看法,認為洗錢控罪無法成立。簡單來說,控方的案情是ASB戶口內的款項是黑錢,因為這筆錢曾被侵吞。一旦法院裁定這筆錢沒有被侵吞,而且事實上屬於賽沙迪本人,就再也沒有黑錢可言。沒有黑錢,就不可能有洗錢。
同樣的推理也適用於教唆控罪。法院同意,黨章只規定超過50萬令吉的開支(perbelanjaan)須事先獲得批准,並不包括提款(pengeluaran),而且這100萬令吉已用於土團青年團的活動。由於副財政並沒有不誠實地侵吞款項,賽沙迪也就沒有可教唆的主要罪行。再一次,當上游罪行不成立時,依附於它的控罪也隨之不成立。
這宗案件的教訓
洗錢控罪的強弱取決於其上游罪行。如果控方把洗錢案件建立在某項特定罪行之上,卻無法證明該罪行,洗錢控罪通常也會隨之失敗。
第4條並非捷徑。雖然上游罪行無須被定罪,但控方仍須證明有關款項來自非法活動。
可疑交易並不等於犯罪證據。在戶口之間轉移款項、大額提款或把錢投資在ASB,本身並不會使這些錢變成黑錢。
妥善的記錄可以帶來關鍵的差別。賽沙迪向選舉委員會提交的競選開支申報,有助證明他確實花了自己的錢,並有權獲得償還。
證據必須可靠並經過妥善衡量。這宗案件提醒我們,法院會仔細審視證據是如何取得的、關鍵證人是否有出庭作證,以及被告的解釋是否獲得公平的考慮。
財產充公又如何?
刑事提控並不是反洗錢法令下唯一的工具。法令也允許充公財產。根據第55條,充公可在提控之後進行。根據第56條,即使沒有任何人被控,總檢察長也可向法院申請充公。第56A條進一步規定,充公令不受無罪判決影響。
然而,在每一種情況下,法院都必須信納有關財產與非法活動有關,而第61條也保障以善意取得財產的善意第三方。因此,雖然一個人可能在從未被定罪的情況下失去財產,但同樣的基本原則依然適用,即財產與非法活動之間的關聯必須被證實。
給公眾的實用建議
洗錢法律並不只關乎政治人物和企業人士。普通人也可能在不知不覺中被捲入調查。
切勿出借或出租你的銀行戶口。讓他人使用你的戶口收取或轉移款項,可能使你面對洗錢調查,即使你並沒有從中得益。
詢問款項的來源。由於法律可以追究沒有採取合理步驟查明財產來源的人,在不過問的情況下接受大筆款項是有風險的。
妥善保存記錄。如果你收到一筆可觀的款項,應保存能證明其用途的文件,例如發票、協議、收據或薪水單。
及早尋求法律意見。如果你被傳召錄取口供,或你的戶口被凍結或扣押,應盡快諮詢律師。
總結
上游罪行必須被證實嗎?反洗錢法令並不要求上游罪行先被定罪,而控方也不一定需要指出某一項特定罪行。但是,控方仍須證明有關款項來自非法活動。賽沙迪案清楚顯示了控方無法證明時會有什麼結果。一旦上游罪行不成立,建立在其上的洗錢控罪也就無法成立。
反洗錢法令賦予當局強有力的工具打擊洗錢,而2025年的修正更進一步擴大了其適用範圍。與此同時,法院依然堅持,在任何人被裁定洗錢罪成立之前,必須先確實證明那筆錢是黑錢。
本文僅供一般參考,並不構成法律意見。
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