말레이시아 가족법/이혼법 |
이혼하려면 정말로 JPN(국민등록국)의 조정 절차에 세 번이나 참석해야 하나요? 법원에 면제 신청을 할 수 있나요?

말레이시아 가족법/이혼법 | 이혼하려면 정말 JPN(국민등록국)의 조정 절차에 세 번이나 참석해야 하나요? 법원에 면제 신청을 할 수 있나요?

최근 JPN(국민등록국)의 ‘결혼 심판(Marriage Tribunal) 및 화해 절차’와 ‘면제 신청’ 가능성에 대한 문의가 많습니다. 많은 분이 이혼을 처음 고려할 때 절차가 복잡할까 봐 걱정하시며, 심지어 “이혼하려면 JPN에 최소 세 번은 출석해야 한다”는 이야기를 듣기도 합니다. 하지만 이는 사실과 완전히 일치하지는 않습니다. 이 글에서는 JPN에 언제 출석해야 하는지, ‘면제’란 무엇인지, 그리고 이 문제를 어떻게 처리해야 하는지 핵심 내용을 명확히 설명해 드립니다.

1. 모든 이혼 사건에서 JPN(사전 협의 절차) 참석이 의무인가요?

반드시 그런 것은 아닙니다.

양측이 이혼에 동의하고 (이혼 조건에 대해 합의한 경우) 일반적인 절차는 다음과 같습니다.

• 양측이 협상하여 이혼 조건에 합의합니다(이혼 조건은 법적으로 유효해야 합니다).
• 합의된 조건은 서면으로 작성되어 서명 및 확정됩니다.
• 해당 서류는 법원에 제출됩니다.
• 양측은 심리일에 법원에 출석합니다.
• 판사는 합의된 조건에 따라 이혼을 허가합니다.

이러한 경우 일반적으로 법원 조정 절차를 거칠 필요는 없습니다.

JPN(사법 화해 절차)에 출석해야 하는 경우는 통상 다음과 같습니다.

• 일방적인 이혼인 경우(즉, 한쪽 당사자가 이혼에 동의하지 않거나 양측이 이혼 조건에 합의하지 못하는 경우);
  이러한 경우, 해당 사안은 대개 JPN 화해 절차를 통해 진행됩니다.

2. 반드시 ‘일본에 세 번 가야 한다’는 것이 고정된 규칙인가요?

반드시 그렇지는 않습니다.

실제로는 세 차례의 회기(session)를 모두 거칠 필요가 없는 경우도 있습니다. 예를 들어 다음과 같은 상황이 있을 수 있습니다.

신청인이 첫 번째 회기에 단독으로 참석할 수 있습니다.

• 상대방이 두 번째 회기에도 여전히 참석하지 않을 수 있습니다.
• 경우에 따라 JPN이 두 번째 회기에서 관련 증명서(Sijil)를 발급할 수도 있습니다.
• 그러면 신청인은 해당 증명서를 사용하여 다음 절차(예: 면제 신청 또는 법원 절차 진행 등)를 밟을 수 있습니다.

물론 상대방이 반복적으로 불참하여 세 번째 회기까지 진행되는 경우도 있습니다. 핵심은 ‘세 차례의 회기’를 모든 경우에 적용되는 절대적이고 경직된 요건으로 간주해서는 안 된다는 점입니다.

3. 세 번의 세션을 연속으로(예: 3일 연속) 완료할 수 있습니까?

아닙니다.

JPN의 절차는 단순히 ‘절차를 완료’하는 것이 아니라 화해와 조정을 목적으로 하기 때문입니다. 이 절차는 당사자들이 논의하고 성찰하며 화해를 모색할 수 있는 시간과 기회를 제공하도록 설계되었습니다. 즉, 법적 취지는 신속하게 형식적인 요건만 갖추어 절차를 종결하는 것이 아니라, 당사자들이 적극적으로 참여하여 문제 해결을 시도하도록 장려하는 데 있습니다.

4. 상대방이 고의로 출석을 거부하면 어떻게 되나요? 그로 인해 이혼이 불가능해지나요?

그렇지 않아야 합니다.

상대방이 출석하지 않을 경우, 신청인은 불출석 확인서를 발급받을 수 있습니다. 이 확인서는 다음과 같은 절차 진행에 활용될 수 있습니다.

• (해당되는 경우) 화해 절차 면제 신청의 근거로 사용하거나,
• 일방적 이혼의 다음 단계로 진행하는 데 사용할 수 있습니다.

핵심은 상대방의 불출석이 신청인의 절차 진행을 무기한 막는 것을 의미하지는 않는다는 점입니다.

5. ‘면제(exemption)’란 무엇입니까? 무엇으로부터의 면제입니까?

이러한 맥락에서 ‘면제(exemption)’란 일반적으로 JPN 조정 절차에 참석하거나 이를 계속 진행하는 의무를 면제받기 위한 신청을 의미하며, 이를 통해 당사자는 (해당하는 경우 일방적 이혼을 포함하여) 법원 절차를 보다 직접적으로 진행할 수 있게 됩니다.

어떤 당사자들은 먼저 JPN 절차에 참석했다가 상대방이 출석하지 않을 경우 증명서를 발급받아 면제를 신청하기도 합니다. 반면, 처음부터 JPN 절차 참석을 완전히 피하고자 법원에 직접 면제를 신청하는 경우도 있습니다(단, 이는 법원의 승인을 받아야 합니다).

6. 법원은 통상 어떤 근거로 면제를 허용합니까?

일반적으로 신청인은 ‘특별한 사정’이 존재함을 입증해야 합니다. ‘특별한 사정’의 범위는 넓을 수 있으며, 법원의 재량에 따라 사안별로 판단되는 경우가 많습니다. 일반적인 사례(법령에 명시된 경우나 실무상 빈번하게 발생하는 경우 포함)는 다음과 같습니다.

• 상대방이 5년 이상의 징역형을 선고받은 경우;
• 상대방이 정신질환을 앓고 있는 경우(의학적 또는 기관의 증거로 입증 필요);
• 상대방이 실종되어 소재를 파악할 수 없는 경우(소재 파악을 위한 진지하고 실질적인 노력을 기울였음을 보여주는 증거 필요);
• 상대방이 장기간 해외에 체류하여 합리적인 기간 내에 귀국할 수 없어 화해가 불가능한 경우.

상대방의 소재를 파악할 수 없다는 점이 사유인 경우, 신청인이 상대방을 찾기 위해 최선의 노력을 다했음을 입증해야 하는 경우가 많으며, 여기에는 다음 사항이 포함될 수 있습니다(해당하는 경우):

• 연락 시도(예: 통화 기록, WhatsApp 기록);
• 마지막으로 확인된 주소지 및/또는 친인척 거주지 방문;
• 해당 인물의 소재를 확인할 수 없는 가족 등을 대상으로 한 문의;
• 공고 또는 통지 노력(적절한 경우); 및
• 경찰 신고(해당 인물의 소재를 파악할 수 없다는 주장의 신빙성을 뒷받침하므로 강력히 권장됨).

7. 가정폭력이나 심리적 학대가 ‘특별한 사정’에 해당합니까?

일반적으로 가능할 수 있으나, 핵심은 증거입니다.

신체적 가정폭력이 주장되는 경우, 관련 증거에는 다음이 포함될 수 있습니다.

• 경찰 보고서;
• 관할 당국에 대한 보호 명령 및 관련 명령 신청서;
• 의료 기록;
• 사진 및 사건 당시의 기록.

심리적 또는 정서적 학대가 주장되는 경우에도, 법원은 통상 다음과 같은 객관적인 입증 자료를 요구합니다.

• 괴롭힘, 협박 또는 지속적인 학대 행위를 입증하는 메시지, 녹음 또는 통신 기록, 그리고/또는
• 사건의 성격에 따라 보고서 또는 문서 등이 증거로 제출될 수 있습니다.

법원은 일반적으로 해당 상황이 진정성이 있고 충분히 심각하며, 단순한 주장이 아닌 신뢰할 수 있는 자료에 의해 뒷받침되는지 여부를 판단해야 합니다.

8. 절차 진행 중 상대방이 이슬람교로 개종할 경우, 면제 자격에 어떤 영향을 미치나요?

상대방이 개종한 경우, 화해 절차를 통해 (이혼) 예외 사유를 인정받으려 할 필요가 없을 수도 있습니다. 많은 경우, 개종 사실 그 자체가 곧바로 일방적 이혼 신청을 진행할 수 있는 근거가 되기도 합니다.

또한, 민법에 따라 혼인 신고가 이루어진 경우에는 상대방의 개종 여부와 관계없이 일반적으로 민사 법원(가정법원)에서 절차가 개시되며, 법원은 자녀 및 부부 공동 재산과 같은 부수적 사항을 결정할 관할권을 계속 보유합니다.

9. 면제 명령을 받으면 당사자들이 이미 이혼한 상태가 되는 것입니까?

아니요, 그렇지 않습니다.

면제 명령(exemption order)이란 일반적으로 신청자가 화해 절차를 거치지 않거나 중단하고 곧바로 법원 절차를 진행할 수 있도록 허용받는 것을 의미합니다. 말레이시아에서 민사 결혼 관계를 해소하려면 궁극적으로 법원의 이혼 승인 명령이 필요합니다.

흔히 하는 오해 중 하나는 결혼 신고를 정부 기관을 통해 할 수 있으니 이혼 또한 정부 기관을 통해 처리할 수 있을 것이라고 생각하는 것입니다. 하지만 말레이시아에서 결혼 관계가 해소되려면 반드시 법원의 이혼 승인이 있어야 합니다.

10. 변호사를 선임하려는 경우, 무엇을 준비해야 합니까?

실질적인 출발점은 필요한 서류가 무엇인지 추측하는 것이 아니라, 다음과 같은 사항을 변호사에게 알려주는 것입니다.

• 변호사가 귀하의 상황을 충분히 이해할 수 있도록 필요한 정보(적절한 이혼 절차, 상대방의 신분 및 행태, 면제 사유, 그리고 이미 확보된 증거)를 제공해야 합니다.

모든 사건은 제각각이며, 필요한 서류와 전략은 각 사건의 사실관계에 따라 달라지기 때문입니다.